Каб дасягнуць мэтаў ЕС па скарачэнні выкідаў і кліматычнай нейтральнасці да 2050 года, некалькі дзяржаў-членаў увялі палітыку і падатковыя стымулы для прасоўвання тэхналогій экалагічна чыстай энергіі. Цеплавыя помпы, як комплекснае рашэнне, могуць забяспечыць камфорт у памяшканні, адначасова стымулюючы працэс дэкарбанізацыі праз інтэграцыю аднаўляльных крыніц энергіі. Нягледзячы на іх значную стратэгічную каштоўнасць, высокія выдаткі на пакупку і ўстаноўку застаюцца перашкодай для многіх спажыўцоў. Каб заахвоціць людзей выбіраць гэтыя сістэмы замест традыцыйных катлоў на выкапнёвым паліве, важную ролю могуць адыграць як палітыка на еўрапейскім узроўні, так і нацыянальная палітыка і падатковыя стымулы.
У цэлым, Еўропа ўзмацніла свае намаганні па прасоўванні ўстойлівых тэхналогій у сектары ацяплення і астуджэння, скарачаючы выкарыстанне выкапнёвага паліва за кошт падатковых стымулаў і палітыкі. Ключавой мерай з'яўляецца Дырэктыва аб энергаэфектыўнасці будынкаў (EPBD), таксама вядомая як дырэктыва аб «зялёных дамах», якая з 1 студзеня 2025 года забароніць субсідыі на катлы на выкапнёвым паліве, замест гэтага сканцэнтраваўшыся на ўсталёўцы больш эфектыўных цеплавых помпаў і гібрыдных сістэм.
Італія
Італія спрыяла развіццю цеплавых помпаў праз шэраг падатковых стымулаў і праграм падтрымкі, значна ўмацоўваючы сваю фіскальную палітыку ў галіне энергаэфектыўнасці і дэкарбанізацыі ў жылым сектары з 2020 года. Згодна з праектам бюджэту на 2024 год, падатковыя стымулы ў галіне энергаэфектыўнасці на 2025 год наступныя:
Экабонус: падоўжаны на тры гады, але са зніжэннем стаўкі выліку (50% у 2025 годзе, 36% у 2026-2027 гадах), прычым максімальная сума выліку залежыць ад канкрэтнай сітуацыі.
Супербонус: Захоўвае стаўку выліку ў памеры 65% (першапачаткова 110%), якая прымяняецца толькі да пэўных сцэнарыяў, такіх як шматкватэрныя дамы, пакрываючы выдаткі на замену старых сістэм ацяплення эфектыўнымі цеплавымі помпамі.
Conto Termico 3.0: Праграма накіравана на мадэрнізацыю існуючых будынкаў і заахвочвае выкарыстанне сістэм ацяплення на аднаўляльных крыніцах энергіі і эфектыўнага ацяпляльнага абсталявання.
— Іншыя субсідыі, такія як «Bonus Casa», таксама ахопліваюць сістэмы вытворчасці энергіі з аднаўляльных крыніц энергіі, такія як фотаэлектрычныя батарэі.
Германія
Пасля рэкорднага 2023 года продажы цеплавых помпаў у Германіі ўпалі на 46% у 2024 годзе, але назіраўся рэзкі рост патрэб у фінансаванні, і было ўхвалена больш за 151 000 заявак. Прамысловыя асацыяцыі чакаюць аднаўлення рынку і плануюць пачаць размеркаванне субсідый у 2025 годзе.
Праграма BEG: У тым ліку праект KfW па цеплаабмене, яна будзе «бесперапынна дзейнічаць» з пачатку 2025 года, падтрымліваючы мадэрнізацыю існуючых будынкаў на сістэмы ацяплення, якія выкарыстоўваюць аднаўляльныя крыніцы энергіі, з узроўнем субсідзіравання да 70%.
Субсідыі на энергаэфектыўнасць: ахопліваюць цеплавыя помпы, якія выкарыстоўваюць прыродныя холадагенты або геатэрмальную энергію; субсідыі на паскарэнне змены клімату накіраваны на ўладальнікаў дамоў, якія замяняюць сістэмы на выкапнёвым паліве; субсідыі, звязаныя з даходам, распаўсюджваюцца на хатнія гаспадаркі з гадавым даходам менш за 40 000 еўра.
- Іншыя стымулы ўключаюць субсідыі на аптымізацыю сістэм ацяплення (BAFA-Heizungsoptimierung), крэдыты на глыбокую мадэрнізацыю (KfW-Sanierungskredit) і субсідыі на новыя экалагічныя будынкі (KFN).
Іспанія
Іспанія паскарае прасоўванне чыстых тэхналогій з дапамогай трох мер:
Падаходны падатковы вылік з фізічных асоб: з кастрычніка 2021 года па снежань 2025 года для ўстаноўкі цеплавых помпаў даступны інвестыцыйны вылік у памеры ад 20% да 60% (да 5000 еўра ў год, з сукупным максімумам 15 000 еўра), для якіх патрабуюцца два сертыфікаты энергаэфектыўнасці.
План абнаўлення гарадоў: фінансуецца NextGenerationEU і прадугледжвае субсідыі на выдаткі на ўстаноўку да 40% (з абмежаваннем у 3000 еўра, а асобы з нізкім узроўнем даходу могуць атрымаць 100% субсідыю).
Льготы па падатку на маёмасць: для ўсёй нерухомасці прадугледжаны інвестыцыйны вылік у памеры 60% (да 9000 еўра), а для аднасямейных дамоў — 40% (да 3000 еўра).
Рэгіянальныя субсідыі: Дадатковае фінансаванне можа быць прадастаўлена аўтаномнымі супольнасцямі.
Грэцыя
План «EXOIKonOMO 2025» скарачае спажыванне энергіі за кошт комплекснай мадэрнізацыі будынкаў, прычым сем'і з нізкім узроўнем даходу атрымліваюць субсідыі ў памеры 75–85%, а іншыя групы насельніцтва — 40–60%, прычым максімальны бюджэт павялічваецца да 35 000 еўра і пакрывае выдаткі на ўцяпленне, замену вокнаў і дзвярэй, а таксама ўстаноўку цеплавых помпаў.
Францыя
Асабістая субсідыя (Ma Prime Renov): Субсідыі даступныя для ўстаноўкі асобных цеплавых помпаў да 2025 года, але з 2026 года патрабуецца як мінімум два дадатковыя паляпшэнні цеплаізаляцыі. Памер субсідыі залежыць ад даходу, памеру сям'і, рэгіёна і эфекту энергазберажэння.
Субсідыя на павышэнне ацяплення (Coup de pouce chauffage): Субсідыі прадастаўляюцца для замены сістэм ацяплення, якія працуюць на выкапнёвым паліве, прычым памеры залежаць ад актываў хатняй гаспадаркі, памеру і рэгіёна.
Іншая падтрымка: субсідыі мясцовых органаў улады, зніжаная стаўка ПДВ на 5,5% для цеплавых помпаў з каэфіцыентам перапрацоўкі не менш за 3,4 і беспрацэнтныя крэдыты да 50 000 еўра.
Паўночныя краіны
Швецыя з'яўляецца лідарам у Еўропе з 2,1 мільёнамі ўстаноў цеплавых помпаў, працягваючы падтрымліваць развіццё цеплавых помпаў праз падатковыя вылікі «Rotavdrag» і праграму «Grön Teknik».
Вялікабрытанія
Схема мадэрнізацыі катлоў (BUS): выдзелены дадатковы бюджэт у памеры 25 мільёнаў фунтаў стэрлінгаў (агульны бюджэт на 2024-2025 гады складае 205 мільёнаў фунтаў стэрлінгаў), які прадугледжвае: 7500 фунтаў стэрлінгаў субсідый на цеплавыя помпы паветра/вада/зямля (першапачаткова 5000 фунтаў стэрлінгаў) і 5000 фунтаў стэрлінгаў субсідый на катлы на біямасе.
— Гібрыдныя сістэмы не маюць права на субсідыі, але іх можна спалучаць з субсідыямі на сонечную энергію.
— Сярод іншых стымулаў — фінансаванне «Eco4», нулявы ПДВ на чыстую энергію (да сакавіка 2027 года), беспрацэнтныя пазыкі ў Шатландыі і валійская схема «Nest Scheme».
Падаткі і эксплуатацыйныя выдаткі
Розніца ў ПДВ: толькі ў шасці краінах, у тым ліку ў Бельгіі і Францыі, стаўкі ПДВ для цеплавых помпаў ніжэйшыя, чым для газавых катлоў, і чакаецца, што пасля лістапада 2024 года яны павялічацца ў дзевяці краінах (у тым ліку ў Вялікабрытаніі).
Канкурэнтаздольнасць эксплуатацыйных выдаткаў: толькі ў сямі краінах цэны на электраэнергію ніжэйшыя за кошт газу, прычым у Латвіі і Іспаніі стаўкі ПДВ на газ ніжэйшыя. Дадзеныя за 2024 год паказваюць, што толькі ў пяці краінах цэны на электраэнергію ніжэйшыя за кошт газу, што сведчыць аб неабходнасці далейшых мер па зніжэнні эксплуатацыйных выдаткаў цеплавых помпаў.
Фіскальная палітыка і стымулюючыя меры, якія рэалізуюцца дзяржавамі-членамі ЕС, заахвочваюць людзей набываць цеплавыя помпы, якія з'яўляюцца ключавым элементам энергетычнага пераходу Еўропы.
Час публікацыі: 19 верасня 2025 г.